保衛(wèi)糧食安全 農(nóng)業(yè)保險快查快定快賠

新華財經(jīng)上海8月9日電 （記者 韓宋輝）近期，多地遭遇暴雨洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)較大。保衛(wèi)糧食安全，農(nóng)業(yè)保險當(dāng)擔(dān)重任，一方面降低農(nóng)戶損失，另一方面助力農(nóng)戶盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

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據(jù)悉，在監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下，多家保險公司對受災(zāi)地區(qū)啟動了理賠綠色通道，按照“快查勘、快定損、快賠付”的原則，最大限度地保障農(nóng)民利益。

北京市延慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織人保財險、中華財險、安華農(nóng)業(yè)保險召開災(zāi)情理賠專題會議，開通農(nóng)業(yè)保險理賠綠色通道，加快推進(jìn)災(zāi)后理賠工作。目前，當(dāng)?shù)赜衩住⒙兜厥卟恕厥掖笈铩⑻O果、葡萄、生豬、奶牛等多個類別已納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，全區(qū)玉米、蔬菜承保面積4萬余畝，受災(zāi)報損439戶，保險理賠工作正在推進(jìn)。

當(dāng)下，黑龍江的水稻、北京的玉米、河北的大豆等糧食作物正處于生長期，暴雨洪澇之下，部分糧食作物被泡壞、沖毀。上海證券報記者采訪多家保險公司獲悉，目前是保險公司摸排受災(zāi)農(nóng)戶、處理農(nóng)險報案、到田間地頭查勘定損的關(guān)鍵窗口期。部分地區(qū)及早報案、損失明確的農(nóng)戶已經(jīng)拿到理賠款。

7月31日，北京市房山區(qū)的樂義（北京）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司向平安產(chǎn)險北京分公司報案，暴雨導(dǎo)致該公司40多個溫室大棚積水倒塌。受災(zāi)地點路段解封后，理賠人員第一時間查勘定損，通過兩天快查快定快賠，已對該公司支付賠款57萬元。

實際上，多家保險公司第一時間主動摸排客戶受災(zāi)情況，通過電話、短信等聯(lián)系投保農(nóng)戶，主動幫助客戶理賠。記者獲悉，接到北京市防汛預(yù)警后，人保財險北京分公司第一時間啟動農(nóng)險大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時向北京市1.37萬投保農(nóng)戶、農(nóng)企發(fā)送預(yù)警短信6次，合計8.24萬條；平安產(chǎn)險北京分公司通過電話回訪、短信提醒等方式進(jìn)行多輪受災(zāi)客戶摸排。

“這次暴雨給理賠帶來的最大困難是，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)道路、通訊斷聯(lián)，部分受災(zāi)農(nóng)戶聯(lián)系不上。目前，我們正在協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T尋找這些‘失聯(lián)’農(nóng)戶。”平安產(chǎn)險北京分公司農(nóng)險理賠人員刁興建告訴記者，他攜帶了一些救災(zāi)物資，于8月8日一早出發(fā)，前往北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)尋找“失聯(lián)”的投保農(nóng)戶。截至8月7日，平安產(chǎn)險北京分公司共收到農(nóng)險報案35筆，預(yù)估理賠金額210萬元。

農(nóng)作物被雨水浸泡后，受影響程度可能需要一段時間才逐漸體現(xiàn)，這在一定程度上影響損失金額的確定。人保財險北京分公司延慶支公司工作人員瞿京國說：“對于這種難以定損的情況，我們會與農(nóng)戶講清楚政策，約定好農(nóng)作物受損觀察期，之后再次勘查，以確定賠償款。”

當(dāng)前，黑龍江等地降雨還在持續(xù)，受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)險定損理賠工作正在加快推進(jìn)。國家金融監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至8月8日上午10時，河北等16個受災(zāi)地區(qū)的保險機(jī)構(gòu)收到保險報案20.79萬件，估損金額71.31億元。目前已賠付案件6.86萬件，賠付金額4.32億元。

大災(zāi)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)保險對糧食安全的保障作用毋庸置疑。然而，根據(jù)過往一些投訴案例，一些農(nóng)戶對農(nóng)險理賠存在意見，主要是在理賠金額上與保險公司存在分歧。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究中心研究員張峭表示，這反映出農(nóng)業(yè)保險理賠標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。農(nóng)業(yè)保險承保的標(biāo)的是種類各異且處于生長過程中的有生命的動植物，損失額的確定會較為復(fù)雜。需要建立農(nóng)業(yè)保險勘察定損標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保險機(jī)構(gòu)在不同作物關(guān)于不同生長階段遭受不同災(zāi)害時明確具體的查勘定損工作。同時各基層政府部門加快建立農(nóng)業(yè)保險災(zāi)損核定委員會，優(yōu)化和完善災(zāi)損核定機(jī)制和制度，以便及時處理保險機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶在理賠出現(xiàn)糾紛時的災(zāi)損核定問題。

編輯：郭洲洋

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