兩項金融支持房地產政策迎來期限延長；期待更多政策出臺 | 宏觀經濟

文/《清華金融評論》資深編輯孫世選

7月10日晚間，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合發布通知稱，《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（簡稱“金融16條”）有關政策有適用期限的，將適用期限統一延長至2024年12月31日。

(資料圖)

2023年7月10日晚間，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合發布通知稱，《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（簡稱“金融16條”）有關政策有適用期限的，將適用期限統一延長至2024年12月31日。

2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監會聯合出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（簡稱《通知》)，從保持房地產融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規定了適用期限。

中國人民銀行、國家金融監督管理總局稱，《通知》發布實施后，對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢，為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長有關政策適用期限。

此次政策延期涉及兩項內容?

一是對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

二是對于商業銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。

除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。

中國人民銀行、國家金融監督管理總局要求各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業風險市場化出清，促進房地產市場平穩健康發展。

期待需求端有政策出臺

2023年下半年以來，金融管理部門先后發布“金融16條”，推出地產“三支箭”政策，緩解房企資金緊張問題，推動“保交樓”修復竣工。

但房企的資金狀況并沒有明顯改善。

國家統計局數據顯示，2023年1—5月，全國房地產開發投資45701億元，同比下降7.2%，同期房屋新開工面積39723萬平方米，同比下降22.6%。

2023年1—5月份，房地產開發企業到位資金55958億元，同比下降6.6%。其中，國內貸款7175億元，下降10.5%；利用外資13億元，下降73.5%；自籌資金16267億元，下降21.6%；定金及預收款19878億元，增長4.4%；個人按揭貸款10354億元，增長6.5%。

中國人民銀行貨幣政策委員會召開的2023年第二季度例會指出，要因城施策支持剛性和改善性住房需求，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，促進房地產市場平穩健康發展，加快完善住房租賃金融政策體系，推動建立房地產業發展新模式。

但當下房地產市場的問題并非簡單的資金問題，僅靠在融資端延長金融支持政策的期限是不能徹底解決的，房地產市場仍有繼續下行的風險。業內也期待未來房地產市場能在需求端有更多的利好政策出臺。

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