焦點簡訊:深圳重啟積分入戶，門檻高了低了？有何考量？

時隔3年，深圳積分入戶將重啟實施。2月8日，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市公安局、深圳市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市積分入戶辦法》（下稱《入戶辦法》）的通知。

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2017年7月，深圳市印發(fā)實施《深圳市積分入戶辦法（試行）》（深發(fā)改規(guī)〔2017〕1號），有效期三年。因此從2020年7月至今，近三年時間，深圳市暫停積分入戶。最新的《入戶辦法》將于2月15日開始實施。

對比2017年，新的《入戶辦法》主要做了如下調整：

一是申請基本條件增加無刑事犯罪記錄的要求；二是增加了見義勇為指標；三是對誠信守法指標進行了調整，拆分為負面行為、違法行為兩個指標；四是對以配偶房產（或本人與配偶共有房產）申請入戶的情況增加了有關約束條件；五是入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶；六是調整穩(wěn)定居住積分規(guī)則。

對于此次調整的內容，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所主任黃睿在接受第一財經采訪時認為，一是強化了“個人公共信用”社會管理功能。增加無刑事犯罪記錄要求、增加見義勇為指標、增加表彰及守法情況的審核，對市民的行為有正向引導作用。此類信息在深圳市公共服務平臺上很方便獲取，不會增加市民申請入戶的程序復雜度，但可以引導形成良好文明的市民行為。

二是重視市民訴求和優(yōu)化政策執(zhí)行細節(jié)。延續(xù)了要求婚姻存續(xù)且滿2年的要求，去年的征求意見稿曾提出將這一時限調整到5年，這次發(fā)布的新政也體現(xiàn)對市民意見的采納和反饋。同時，對自有和租賃住房指標的積分方式進行優(yōu)化，也是直面政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些實際問題，進行執(zhí)行細節(jié)的優(yōu)化。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經表示，以前的入戶政策是《試行辦法》，可根據(jù)實施情況進行修改和完善，目前試行期限已到。此次入戶政策新調整的內容也主要體現(xiàn)在婚姻家庭和住房方面。

對于在此時重啟積分入戶，黃睿認為，實際上2021年深圳已經發(fā)布了積分入戶的征求意見稿，2023年初正式重新開啟積分入戶通道，應該是深圳在充分評估交通、教育、住房、醫(yī)療等城市服務能力及環(huán)境承載能力的基礎上，考慮經濟社會發(fā)展的實際需求，再次發(fā)出歡迎人口流入的強烈信號。

黃睿表示，盡管深圳在公共服務上已弱化戶籍人口和常住人口的區(qū)別，但目前部分城市基本公共服務仍然以戶籍人口為主要保障對象。深圳在冊戶籍人口已超過630萬，重啟積分入戶也是深圳面對城市間的人才競爭，加緊提高城市吸引力的舉措。

在新的《入戶辦法》之下，自有住房和租賃住房積分多少能夠入戶成功？一位深戶辦理中介機構的工作人員告訴第一財經記者，深圳積分入戶門檻逐年提高，往年每年入戶名額約一萬個，但滿足基本條件，申請入戶的人員多則可能有幾十萬人。按照往年經驗，積分在300分左右，才有入戶資格。

按照最新的積分入戶指標及分值表計算，10年自有住房可積分120分，10年社保可積分180分，相加達300分。而對于租賃住房來說，15年租賃住房可積分36分，15年社保可積分270分，相加則達306分。

《入戶辦法》稱，積分入戶人數(shù)實行年度總量控制。對持有深圳經濟特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，按照積分制要求進行積分，依照分值排序，在年度計劃安排額度內審批入戶。年度入戶指標數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內統(tǒng)籌安排，并向社會公布。

關鍵詞： 積分入戶