先行先試先探索 永川打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織

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永川區(qū)探索新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)試點，以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨為主線，抓住關(guān)鍵變量，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，引領(lǐng)保障書寫新時代新征程新重慶永川篇章。

據(jù)悉，永川區(qū)今年啟動新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)，同步在全區(qū)七個領(lǐng)域展開試點。在先行先試先變革中探索有效機制，以便全區(qū)面上推廣，并為全市提供操作性強、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。

梳理問題，做好試點準(zhǔn)備。改革求變能力不足，整體智治水平不高，多跨協(xié)同機制不優(yōu)，都是新時代建設(shè)“五型組織”的不利因素。建設(shè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織，推動經(jīng)濟發(fā)展、改善民生福祉、方便百姓辦事、促進社會文明，實現(xiàn)各美其美、美美與共，勢在必行。

做好頂層設(shè)計，明確改革任務(wù)。永川區(qū)委組織部要求，推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“三項重點任務(wù)”走深走實，即建立“八張報表”“八張問題清單”常態(tài)化推進機制，“五項機制”落地提升黨建統(tǒng)領(lǐng)效果。今年一季度，永川GDP增長6.8%，增速排全市第4位，改革報表得分全市排第5位。推動“三項改革試點”一體發(fā)力同向發(fā)力，按照“工作基礎(chǔ)扎實、領(lǐng)導(dǎo)班子得力、預(yù)期效果明顯”標(biāo)準(zhǔn)，分鎮(zhèn)、街道、部門、事業(yè)單位、村、社區(qū)等七個領(lǐng)域各選擇1—2個單位開展變革型組織創(chuàng)建試點，形成“1+7”工作方案體系；突出變革味、數(shù)字味、永川味，把打造變革型組織放在現(xiàn)代化建設(shè)、數(shù)字化改革的宏大場景中去謀劃部署。提升塑造變革能力，以黨建統(tǒng)領(lǐng)力提升變革塑造力，以組織新形態(tài)激發(fā)干部好狀態(tài)。突出數(shù)字賦能，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)，突出數(shù)字化變革，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推進改革試點，組織活力迸發(fā)。朱沱鎮(zhèn)黨委書記唐忠茂介紹，區(qū)委確立朱沱“條抓塊統(tǒng)、整體智治”集成改革試點方向并組織專班進駐朱沱開展工作，搭建“141”組織架構(gòu)，即朱沱鎮(zhèn)基層治理指揮中心、黨建統(tǒng)領(lǐng)板塊、經(jīng)濟生態(tài)板塊、平安法治板塊、公共服務(wù)板塊、村（社區(qū)）網(wǎng)格的“一中心四板塊一套網(wǎng)格”組織架構(gòu)，將17個鎮(zhèn)屬機構(gòu)、16個駐鎮(zhèn)駐片單位全部對應(yīng)納入“四板塊”統(tǒng)一指揮、組團運行。整合各類機構(gòu)職能，設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗等崗位104類202個，持續(xù)推進業(yè)務(wù)流程再造、運轉(zhuǎn)機制優(yōu)化、急難問題“專班+直報”、“九小場所安全監(jiān)管”等一批特色場景應(yīng)用上線等措施，實現(xiàn)了基層治理指揮中心常態(tài)化運行。同時，將轄區(qū)劃分為153個網(wǎng)格540個微網(wǎng)格，按“1+3+N”配齊網(wǎng)格力量，建立事項責(zé)任清單，推動機關(guān)干部和執(zhí)法力量下沉網(wǎng)格，配備和強化渝快政、渝快辦等智能終端應(yīng)用，實現(xiàn)線上線下協(xié)同運轉(zhuǎn)，社會治理和服務(wù)群眾的效率顯著提高。

勝利路街道萱花路社區(qū)成立“大黨委”，探索城市社區(qū)治理方面的實踐成果、制度成果、理論成果。聚焦市委所指、治理所需、群眾所盼、單位所能、職責(zé)所系，從封閉式走向開放式合作，力爭將“三單”（資源清單、項目清單、需求清單）做實，讓20多家成員單位參與的“大黨委”建設(shè)實至名歸、健康可持續(xù)發(fā)展。以黨建統(tǒng)領(lǐng)力提升變革塑造力，以組織新形態(tài)激發(fā)干部好狀態(tài)。今年，職教生留永就業(yè)創(chuàng)業(yè)占比同比提升23%；搭建“賽馬比拼”平臺，組織評選100個擔(dān)當(dāng)作為先進集體和先進個人，激勵干部改革求變、創(chuàng)先爭優(yōu)。

創(chuàng)新提升“智理”能力。著力提升干部數(shù)字素養(yǎng)，舉辦黨政干部“數(shù)字夜校”9期共2.9萬余人次參加，組織區(qū)管干部赴浙江等地學(xué)習(xí)數(shù)改經(jīng)驗，組織專班同志到浙江安吉學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動干部從“摸不到邊”變?yōu)椤靶闹杏袛?shù)”。數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，永川高新區(qū)上線“智·永高新”信息化管理平臺，提升項目服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、職教服務(wù)精準(zhǔn)化水平。一季度，永川高新區(qū)營商環(huán)境企業(yè)滿意度綜合得分97.91分。數(shù)字賦能高品質(zhì)生活，迭代升級“臨水區(qū)域防汛減災(zāi)一件事”“社會救助一件事”等高頻“一件事”應(yīng)用；上線智慧救護車和120數(shù)智化調(diào)度智慧系統(tǒng)，實現(xiàn)患者“上車即入院”。數(shù)字賦能高效能治理，探索“一碼平川”治理碼應(yīng)用，開發(fā)渝快辦“快點調(diào)”解紛碼和基于基層智治系統(tǒng)在線多元解紛PC端應(yīng)用，提升社會矛盾風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

（渝西都市報記者 凌澤英）

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