改革要體現(xiàn)公平性，機(jī)構(gòu)改革也需要國企改革的力度和深度

(資料圖)

機(jī)構(gòu)改革，精兵簡政，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，已經(jīng)是民心所向。然而過去的多次的機(jī)構(gòu)改革，收到成效有限，其根本原因就是改革力度不夠，沒有像當(dāng)初的國企改革那樣的深度和力度。

當(dāng)初為什么要國企改革，就是要為國企減負(fù)，優(yōu)化國企組織，雖然經(jīng)歷了一陣社會(huì)的陣痛，但卻讓中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到高速發(fā)展時(shí)期。今天的機(jī)構(gòu)改革目的，也是為了減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)組織，同樣也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩者改革的目標(biāo)幾乎都相同，為什么當(dāng)初國企改革可以大刀闊斧進(jìn)行，而機(jī)構(gòu)改革卻是不溫不火的進(jìn)行？

首先從職能分工不同來看待，政府機(jī)構(gòu)有管理和服務(wù)社會(huì)的職能，機(jī)構(gòu)改革需要穩(wěn)步進(jìn)行，逐次推進(jìn)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，裁撤冗余人員。如果機(jī)構(gòu)改革失敗，就會(huì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成重大的影響。而企業(yè)改革不成功，最多影響一個(gè)企業(yè)的人群，相對(duì)而言，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響不算大。

其次，在某些地方機(jī)構(gòu)，存在嚴(yán)重的裙帶關(guān)系。一家都在體制內(nèi)不是新鮮事，官二代已經(jīng)是常見的現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)改革阻力往往就來自于這些既得利益的群體。如果沒有有效的監(jiān)督下執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，就會(huì)造成部分有能力的人遭到不公平的裁撤，根本性解決不了行政機(jī)構(gòu)的某些弊端。

再者，中國是講人情的社會(huì)，不僅存在于民眾中，也存在于官場中。其中不乏一些官員培養(yǎng)自己的親信和勢力，諸多利益和人情糾結(jié)在一起，造成了機(jī)構(gòu)改革阻力大，難以落到實(shí)處，就會(huì)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)裁撤，人員不減，副職務(wù)一大把，官比兵多的怪象。

最后，就是某些機(jī)構(gòu)人員長期從事行政工作，甚至習(xí)慣了高高在上的地位，很難像企業(yè)下崗人員能夠快速找準(zhǔn)自身地位，重新再就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。裁撤下來的機(jī)構(gòu)人員，尤其長期從事行政工作的，就幾乎談不上為社會(huì)釋放了勞動(dòng)力，反而會(huì)成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

機(jī)構(gòu)改革面臨諸多的問題，根本原因還是沒有“刮骨療傷”的勇氣，不破不立的膽氣。國企改革，讓諸多的普通職工承受了轉(zhuǎn)變的陣痛，國企才得以輕裝前行。如今改革需要機(jī)構(gòu)人員做出讓步和犧牲，同樣也要承受隨之而來的疼痛。如果懼怕和回避這種改革帶來的傷痛，那機(jī)構(gòu)改革就不可能徹底。

政府機(jī)構(gòu)是為民服務(wù)的部門，就要考慮和尊重人民的意見，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要普通民眾的奉獻(xiàn)和犧牲，也要相關(guān)的公職人員做出表率。依法治國，法治社會(huì)，最大的體現(xiàn)就是公正性，改革更要體現(xiàn)社會(huì)的公平性。

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