全球快播：武漢市黃陂等新城區，發展沒有光谷快，土地指標少是原因之一嗎？

前言

(相關資料圖)

經常有網友詢問，黃陂面積巨大，土地眾多，為什么修路還缺土地指標呢？如果沒有建設資金的話，為什么不能多出讓點住宅和商用土地呢？

黃陂國土面積2261平方公里，其中耕地只占700多畝，剩下的1500多平方公里中，扣除山地和湖泊，其實還有800多平方公里是可以開發建設的地方，單純從面積上來說，黃陂修路確實不缺土地，但為什么不能使用，這就涉及到區一級是否有土地自主使用利了，下面就讓我們結合國家的相關規定來嘗試著分析一下吧。

黃陂和江夏，面積占了武漢的一半

武漢市原四個郊縣中，黃陂和江夏的面積都超過了2000平方公里（和一線城市深圳的面積差不多大），這兩個新城區加起來快占了武漢市面積的一半了。

這兩個新城區，可以城市化和工業化的面積也很大（基本位于武漢繞城高速以內，也包括繞城高速以外的部分地方）

下圖為黃陂和江夏在武漢市的位置示意圖

黃陂和江夏，可以城市化的土地加起來有1000多平方公里，遠遠超過了武漢7個中心城區，簡單說，就是如果黃陂和江夏可以開發的土地都建設完成，武漢市將再造1.5個以上的漢口漢陽和武昌。

但新城區每年開發的土地是有指標的

雖然新城區土地很多，但本級區政府卻不能隨便開發和建設，國家每年給省里下一定的土地建設指標（防止地方城市規模無序擴大），然后省里下給各地級市和省直管縣市，對于黃陂和江夏來說，每年能出讓、建設多少土地，最終等武漢市給予指標。

下面截圖為2022年武漢市中期土地指標調整后的情況

武漢市3環外的7個新城區中（4個郊區和3個功能區），光谷、武漢經開和東西湖每年的土地指標相對四個郊區要多，4個郊區的土地指標基本差不多，都在7000畝左右（每年，新城區會給予4平方公里左右的建設指標，就算能全部建成，20年新城區城鎮和工業化面積也只會增加80平方公里，確實不多）

其中住宅出讓用地的指標在2000畝左右（其他還包括工業用地，交通用地等（武漢4個新城區城鎮化為什么擴大緩慢就是這個原因，每年武漢至給予每個新城區1.5平方公里的住宅土地，就算全部建成，20年的時間里，城市也只會擴大30平方公里，還不如湖北大一點的縣城面積）

下圖為黃陂區政府所在地前川城區景觀，發展30年，城區擴大的面積不過8平方公里（南部的盤龍城，建成區面積也不過才28平方公里左右）

說出來，估計很多人不相信，黃陂的面積是漢南區的10倍，人口是6倍，但每年的土地指標，黃陂比漢南區多不了一點。

這就是為什么黃陂修公路極度缺乏土地指標的原因，沒有土地指標，黃陂公路紅線就只能留得很窄，從而導致公路配套不夠完善（比如川龍大道前川段和新十公路紅線都只有30米寬，6車道機動車道就占了22.5米的情況下，兩側基本沒有空間修建綠化、非機動車道和人行道了）

一條20公里的馬路，在市區，可以從漢口修到武昌，但在黃陂，從盤龍城還修不到前川，黃陂的公路要想達到市區水平，除了要資金，更要土地指標（但武漢市總的土地指標一定的情況下，為了優先滿足光谷等開發區，黃陂等新城區就只能慢慢來了）

下圖為改造后的黃陂新十公路，因為缺乏土地指標，馬路外側的非機動車道和人行道只能合二為一（2米寬的瀝青路，走電瓶車也走行人）

黃陂如何突圍呢

說簡單也簡單，咱們黃陂也搞國家級開發區。

黃武公路，從黃陂前川到武湖，在黃陂手上，紅線只有30米寬，但劃歸長江新區以后，規劃里這條馬路未來拓寬后紅線寬達80-100米，嚇人不？長江新區為什么能有這么大手筆呢，原因就是長江新區的土地指標屬于武漢市中心城區共有。

國家級開發區，在土地上確實比黃陂江夏等普通地方有更多的優惠政策。

位于橫店的國家級武漢臨空經濟示范區批準以后，或許黃陂每年的土地建設指標會多起來吧（臨空區要建設，省市必然給予土地指標傾斜，就如同當年支持光谷發展一樣）

下圖為正在改造中的川龍大道，將在路燈外增加一條機動車道，基本沒有空間修花壇了

曾經，黃陂為了解決土地建設指標不足的問題，花錢去湖北其他縣市購買農田（簡單說，就是黃陂如果在湖北其他縣購買1000畝農田的話，就可以把本地的1000畝農田轉變為建設用地，國家只需要保證湖北總的耕地面積不減少即可），但如今這條路越來越難走了，一方面是其他地方新開墾的農田越來越少，第二方面也是土地沒人購買的情況下，黃陂也沒有多余的資金可以去外地購買農田了。

最后，歸納下小編的認識：

每年，武漢市可以出讓和開發的土地指標是一定的，因為要優先建設光谷等國家開發區，黃陂江夏等新城區每年的土地指標是不多的由于黃陂面積巨大，主干道長度動輒15公里起步的情況下，要獲得全部土地指標，需要幾年的時間湊集，所以黃陂修路需要3年以上很可能就是這個原因。

關鍵詞： 土地指標 武漢三鎮