動態(tài)焦點:昆明加快推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好

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李茂穎

昆明日前印發(fā)《加快推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好若干政策措施》的通知，通知明確，為全力建設(shè)“六個春城”，加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，改善社會心理預(yù)期，提振發(fā)展信心，推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，制定相關(guān)措施。

加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費方面，組織實施系列促消費活動。聚焦重要節(jié)假日，精心組織系列惠民促消費活動，組織開展云南首屆彩云消費博覽會，對大型促消費活動予以經(jīng)費支持。繼續(xù)發(fā)放消費券，鼓勵行業(yè)協(xié)會、商圈商街、品牌企業(yè)投放企業(yè)消費券。。加快培育發(fā)展新型消費。數(shù)字賦能消費市場，深化與數(shù)字消費頭部平臺合作，加大“昆明老字號”、“昆明名品”等優(yōu)勢資源整合推廣，擴(kuò)大本地產(chǎn)品影響力。鼓勵電商企業(yè)積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“網(wǎng)上年貨節(jié)”及各類電商直播促消費活動。更好滿足夜間消費需求。通過微信公眾號等載體，定期發(fā)布夜間消費、周末消費等活動信息。繪制“不夜昆明”消費地圖，打造一批夜間消費打卡地。完善夜間公共交通服務(wù)，結(jié)合客流需求適當(dāng)延長節(jié)假日地鐵線路末班車時間，圍繞重點商圈優(yōu)化夜間公交線路。

促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇升溫方面，積極實施引客入昆，開展全國游客“到春城過春節(jié)”等市場宣傳和配套活動，打響旅游復(fù)蘇“第一槍”。鼓勵旅游景區(qū)推出優(yōu)惠政策吸引游客。分批次向市民和游客發(fā)放30萬張地鐵免費乘車券。強化文旅融合發(fā)展，深挖“寶藏景點”，加快傳統(tǒng)景區(qū)改造升級。大力推廣環(huán)滇池生態(tài)之旅、環(huán)翠湖歷史之旅等精品旅游路線，包裝推出“滇池觀鷗”、“春城尋花打卡”等一批新線路、新玩法。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，全方位提升入昆游客旅游體驗。實行游客購物“30天無理由退貨”機(jī)制，完善線上線下退貨服務(wù)功能。建立健全全域旅游投訴體系，完善在線投訴、電話投訴等多種投訴渠道。有效發(fā)揮部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，不斷提升旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量。

加速工業(yè)強市步伐方面，培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持工業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，對主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，首次入規(guī)且在庫存續(xù)期滿1年的“小升規(guī)”企業(yè)，給予10萬元獎補；對2023年新建投產(chǎn)入規(guī)的制造業(yè)企業(yè)給予20萬元獎補，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)1億元及以上的給予50萬元獎補，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)5億元及以上的給予250萬元獎補，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)10億元及以上的給予500萬元獎補。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，將省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平納入全市當(dāng)好排頭兵大競賽考核，加強考核評價和結(jié)果運用。支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加強能效管理，對認(rèn)定為2022年度國家級、省級能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎補。

助力重點服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效方面，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。擴(kuò)大春秋兩季房地產(chǎn)交易會規(guī)模和各方參與度。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對新認(rèn)定的總部企業(yè)，根據(jù)總部企業(yè)類型及實繳注冊資本金，給予最高500萬元開辦落戶獎補，并連續(xù)5年予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎補，連續(xù)3年給予最高累計500萬元的購買（租賃）辦公用房獎補。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。廣泛拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，支持產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范項目，按實際投資的20%給予最高100萬元補助，對獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點的建設(shè)運營單位給予最高200萬元獎補。

積極擴(kuò)大有效投資方面，加快推進(jìn)項目建設(shè)。堅持“五個一批”項目常態(tài)化管理，建立“重中之重”項目清單，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點項目機(jī)制。著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。繼續(xù)實施工業(yè)投資三年倍增計劃，持續(xù)擴(kuò)大新材料、生物醫(yī)藥、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

推進(jìn)更高水平對外開放方面，恢復(fù)提升運能運力，全力恢復(fù)國際航線航班。搶抓黃金大通道開通機(jī)遇，放大區(qū)位和資源優(yōu)勢。市級財政安排2億元支持中老鐵路沿線重點項目建設(shè)，推動形成以昆明為中心的中老班列集結(jié)中心和貨源組織中心。加速磨憨國際口岸城市建設(shè)。積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資及專項資金，市級財政安排配套資金支持，一體推進(jìn)磨憨口岸功能提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵企業(yè)用好RCEP成員國降稅承諾和區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)用足原產(chǎn)地自主聲明便利化措施，擴(kuò)大電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等進(jìn)出口規(guī)模。支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，提供融資、通關(guān)、退稅、物流及保險等“一站式”綜合服務(wù)。鼓勵跨境電商企業(yè)布局海外倉，對企業(yè)建設(shè)（租賃）海外倉、邊境倉給予支持。

不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力方面，大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對經(jīng)認(rèn)定的及省外引進(jìn)的高新技術(shù)培育企業(yè)，給予最高5萬元獎補。對在省級以上國際雙創(chuàng)大賽中獲獎的科技型中小企業(yè)給予最高20萬元獎補。對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器、省級科技企業(yè)孵化器、省級星創(chuàng)天地分別給予50萬元、20萬元、5萬元獎補。實施“春城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目、小微企業(yè)給予3萬—6萬元資金扶持。繼續(xù)舉辦“春城創(chuàng)業(yè)薈”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。提高招商引資質(zhì)效。聚焦重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)，每季度組織開展至少1場重大招商活動，年內(nèi)新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目200個以上，其中10億元以上項目不少于20個。設(shè)立重大項目首席服務(wù)專員，全面加強項目動態(tài)服務(wù)、管理和跟蹤督辦，形成項目落地轉(zhuǎn)化常態(tài)長效機(jī)制。深入挖掘招商資源，全面優(yōu)化更新不少于200個策劃包裝項目。激發(fā)各類市場主體活力。強力推進(jìn)市場主體倍增行動，積極穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。

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