“破”“立”并舉 “加”“減”做實 湖北加快建設全國統一大市場步伐

湖北日報全媒記者 肖麗瓊 通訊員 孫自棟

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建設全國統一大市場，要破立并舉。做實“減法”，清除不合理的制度“藩籬”；做好“加法”，培育建設全國統一大市場的“土壤”。

正在打造“祖國立交橋”的湖北順勢而為，破壁除障，打通生產、分配、流通、消費等環節梗阻，促進商品要素資源在更大范圍暢通流動，為全國統一大市場建設貢獻湖北力量。

突“破”地方保護 明確“立”規建制

一個統一的大市場，意味著統一的競爭標準、統一的流通體系。

營造統一開放、有序競爭的市場環境，湖北以消除地方保護、市場分割為突破口。妨礙統一市場和公平競爭的政策措施將被全面清理。年內，我省有關部門將深入梳理現行有效的涉及經營主體經濟活動的各類規章、規范性文件和政策措施，有序清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。

五大領域將成為我省不當市場干預整治的重點。年內，有關部門將制定方案，暢通渠道，完善機制，對新能源及抽水蓄能開發、新能源汽車、能源資源、工程建設和招標投標、政府采購等領域開展專項整治。

促進流通體系統一，湖北軟硬“兩手抓”，明確“立”規建制的目標任務。

——硬件方面，加速運輸通道、交易平臺等市場設施的高標準互聯互通。破解新能源汽車“找樁難”。以“省級部署、三級應用、多網融合”為構架，全省統一的充電設施監管服務平臺建設加力推進，促進新能源汽車充換電基礎設施信息和服務平臺聯通；暢通交通運輸大動脈，實現更多“一單制”“一箱制”。深入推進多式聯運“一單制”及多式聯運示范工程，建立健全“一次委托”、運單“一單到底”、結算“一次收取”的服務方式，上述工作將在今年年底前取得實質性進展。

——軟件方面，打造統一的要素和資源市場。推動土地二級市場線上交易平臺應用，促進土地要素流通順暢；探索推進省內跨區域職稱互認，統一失業保險轉移辦理流程，暢通勞動力要素流通渠道；深入實施資本市場建設“楚天行動”，研究制定湖北省商貿物流及大宗商品供應鏈金融創新試點方案，完善資本要素市場配套政策；制定湖北省數據要素市場建設實施方案，加快完善湖北數據要素法規體系，推進數據要素市場建設；豐富交易品種，增加交易頻次，積極參與跨省跨區電力交易，完善電力市場交易體系。

支柱、優勢產業將迎新機遇

統一大市場，暢通大循環，順勢而為的湖北既是參與者，也將是受益者。

一系列促進長江中游三省互聯互通的舉措，入列“加快市場設施高標準聯通”版塊，進一步推進長江中游城市群市場一體化建設。具體包括推動建立湖南、湖北、江西、河南四省區域電力市場，開展跨省跨區電力中長期交易和調頻、備用等輔助服務交易；依托國際貿易“單一窗口”建設，推動長江中游三省通關制度合作與創新，實現“三關如一關”；建立中部地區技術交易市場聯盟；落實長江中游三省暢通商品流通合作協議，推動重要消費品自由流通，為全國統一大市場建設積累經驗。

湖北九省通衢的區位優勢將進一步彰顯。《方案》要求暢通漢江主干航道，確保2025年1000噸級船舶直達襄陽。同時，做強做大長江、漢江港口，將武漢港建成國內內河一流港口。力爭2025年港口吞吐量突破6億噸，集裝箱吞吐量突破350萬標箱。同時，我省將加快推動大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”，提升鐵路、內河集裝箱比重和集裝箱鐵水聯運比重。

一批支柱產業、優勢產業也將迎來新的機遇。我省將積極爭取國家汽車、集成電路等重大生產力項目落戶湖北，爭創國家重要產業鏈供應鏈備份基地，完善省內算力基礎設施布局，積極承擔國家“東數西算”專項工程，爭取國家在湖北布局全國一體化算力網絡國家樞紐節點。

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