鄖陽區自規局：為建設綠色低碳發展示范區賦能增力

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今年以來，鄖陽區自然資源和規劃局圍繞流域綜合治理和統籌發展規劃等，緊扣嚴守資源安全底線，優化國土空間格局，全力推動各項任務落實落細、攻堅突破，助力全市在綠色低碳發展示范區建設中走在前列。

優化資源要素保障方式，保障綠色低碳發展的能力。一是充分發揮規劃調控、引領和約束作用，加快構建規劃管控體系，推動鄖陽區國土空間總體規劃落地，科學合理運用“三區三線”劃定成果，進一步優化空間、產業、功能布局，統籌做好“增量”、做活“存量”、做優“流量”，為綠色低碳發展提供堅實的空間保障和用地支撐；二是堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”，規范重大項目用地清單，以國土空間規劃和真實有效的項目落地作為配置土地計劃依據。深化資源要素市場化配置改革，健全城鄉統一的建設用地市場，積極推進農村集體經營性建設用地入市試點工作；三是發揮測繪地理信息作為新型生產要素、新型基礎設施的作用，加快實景鄖陽三維服務平臺、智慧鄖陽時空大數據平臺建設，推動時空大數據與自然資源管理深度融合，實現以數據換資源，以數據換空間，更好地服務智慧鄖陽建設，賦能綠色低碳發展。

提高自然資源利用水平，激發綠色低碳發展活力。一是實行最嚴格的節約集約用地制度，加強城鎮低效用地再開發利用，完成譚家灣片區、楊溪鋪片區、城關鎮片區以及十堰高新技術產業園區的低效閑置土地的再開發利用2883.3畝；二是大力實施“畝產論英雄”政策機制，積極探索建設用地項目供地新模式，倒逼企業“寸土生寸金”，2023年消化批而未供處置任務2183.90畝，處置閑置地面積530.69畝；三是開展節約集約用地評價，實行工業企業“畝產論英雄”考核，以畝均稅收和畝均產值為考核指標，對全區169家規上企業節約集約用地進行評價，選取前20名企業作為鄖陽區土地節約用地的英雄榜企業。

堅持整體保護系統修復綜合治理，釋放綠色低碳發展潛力。一是壓實耕地保護主體責任，落實最嚴格的耕地保護制度，強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，堅決遏制耕地“非農化”防止“非糧化”。落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線，結合衛片執法月整改成果，加強耕地和永久基本農田季度動態監測，嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求；二是積極推進安陽全域土地綜合整治項目，提高農村資源環境承載力，破解鄉村產業用地難題，延長土地整治產業鏈、價值鏈和生態鏈，激發鄉村振興活力，以流域綜合治理和統籌發展規劃為抓手，全面落實“兩個清單”，劃定我區7個四級流域單元，系統推進流域單元綜合治理；三是全面提升礦山治理水平，積極爭取并實施“南水北調”水源涵養區秦巴山東段-漢江流域歷史遺留礦山生態修復示范工程項目，大力推動綠色礦山創建，開展云蓋寺綠松石、大坡米黃玉及諸多無主尾礦庫等礦山地質環境治理工程，極大地促進礦產綠色開發，起到了良好的示范帶動效應。

（作者：李勇)

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