“這么晚了,往家里趕!摩托車也不買個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn),出了事,幾年的收入都打水漂了,你圖個(gè)啥!”。
晚上九點(diǎn)多,從工地上下班的老吳,在出城路口,被查酒駕的執(zhí)法人員攔下。酒駕吹氣檢查結(jié)束后,執(zhí)法人員又對(duì)老吳摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)購(gòu)買情況進(jìn)行查驗(yàn),得知老吳沒(méi)有購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn),執(zhí)法人員對(duì)他提出了批評(píng)教育,并向他發(fā)放了關(guān)于酒駕與交強(qiáng)險(xiǎn)的宣傳手冊(cè)。
這一幕,發(fā)生在2023年6月,一個(gè)普通的周末,一個(gè)普通的鄖陽(yáng)區(qū)交通管理部門的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。
【資料圖】
2022年4月,鄖陽(yáng)區(qū)檢察院第四檢察部檢察官在履職中調(diào)取鄖陽(yáng)區(qū)交通管理部門查處的5起飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為案件卷宗。通過(guò)審查,發(fā)現(xiàn)無(wú)論是從現(xiàn)場(chǎng)查處的視頻資料還是從對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)查證中,執(zhí)法人員對(duì)一起飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車案中涉機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)參保情況進(jìn)行了查驗(yàn),對(duì)其余4起均未查驗(yàn)核實(shí)。存在對(duì)案涉機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)參保情況查驗(yàn)、查處重視不夠,存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控隱患。
根據(jù)調(diào)查情況,鄖陽(yáng)區(qū)檢察院向鄖陽(yáng)區(qū)交通管理部門制發(fā)了檢察建議,建議組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及交強(qiáng)險(xiǎn)的法律法規(guī),提高對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)參保查處工作的意識(shí);組織集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),查處公布一批機(jī)動(dòng)車不參加交強(qiáng)險(xiǎn)的典型案例,打擊機(jī)動(dòng)車拒不參加交強(qiáng)險(xiǎn)的違法行為。同時(shí),會(huì)同銀監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步研究堵塞交強(qiáng)險(xiǎn)參保的制度漏洞;加大宣傳力度,提升社會(huì)公眾對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)知度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查處宣傳和持續(xù)利用各類媒體平臺(tái)宣傳參保交強(qiáng)險(xiǎn)的重要性及不參保的危害性,提升交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的參與度。
“從排查數(shù)據(jù)看,未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的基本上都是二手車和農(nóng)用摩托車,大多都是低收入群體,發(fā)生交通事故,賠付能力有限,對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭都有較大風(fēng)險(xiǎn),這方面一定要加大執(zhí)法力度,抓前端,治未病。”在檢察建議送達(dá)現(xiàn)場(chǎng),承辦檢察官說(shuō)出檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議的初衷。
“我們一定高度重視檢察建議的內(nèi)容,逐條落實(shí)整改,整改難度不大,關(guān)鍵在細(xì),在實(shí)。我們一定落實(shí)好!歡迎你們隨時(shí)回訪。”收到檢察建議時(shí),交通管理部門負(fù)責(zé)人也提出了整改意見(jiàn)。
執(zhí)法的重點(diǎn)在于服務(wù)社會(huì)治理,更在于管日常,日常管。從目前回訪了解的情況看,鄖陽(yáng)區(qū)交通管理部門路面執(zhí)法都會(huì)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)進(jìn)行查驗(yàn),這對(duì)交通事故防控風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了不可或缺的作用。據(jù)交通管理部門執(zhí)法人員介紹,路面上交強(qiáng)險(xiǎn)查驗(yàn)可能一千起案件難以查到一起案件,但這項(xiàng)工作我們還會(huì)繼續(xù),并作為執(zhí)法程序予以固定,以保證交通事故發(fā)生時(shí),每一個(gè)人都有一份強(qiáng)制保障。
今年3月,從最高檢傳來(lái)好消息,該檢察建議獲評(píng)全國(guó)“百佳行政檢察案件”。
“該案例獲評(píng)百佳案例不是偶然的,這充分說(shuō)明行政檢察工作在行政執(zhí)法法律監(jiān)督工作中,關(guān)乎民生、民利,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為不可或缺,通過(guò)法律監(jiān)督從而促進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的行政執(zhí)法質(zhì)量,在法治社會(huì)建設(shè)、法治政府建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。”檢察官在談到該案例獲獎(jiǎng)時(shí)說(shuō)道。
(作者:張起 賀興)
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