最高檢：聚焦生態環境、食藥安全領域突出問題 加大辦案力度

最高檢17日舉行“‘公益訴訟守護美好生活’專項監督活動三周年”新聞發布會，最高檢第八檢察廳副廳長徐全兵在會上表示，最高檢將繼續加大辦案力度，聚焦生態環境、食品藥品安全領域突出問題，拓寬案件線索來源渠道，做實調查取證工作，通過高質效辦好每一個公益訴訟案件，做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

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會上有記者提問：公益訴訟檢察助力生態環境和資源保護、食品藥品安全工作當前還面臨哪些困難和障礙？如何進一步推動立法和相關配套體系建設？

徐全兵表示，目前，在加強生態環境和資源保護、食品藥品安全方面，公益訴訟檢察工作還面臨不少困難和問題：一是線索發現難。污染環境、危害食品藥品安全的違法行為隱蔽性強，往往是造成嚴重后果才能被發現。目前檢察機關辦案線索大多來自自行發現，社會舉報高價值線索比較少。

二是調查取證難。生態環境和食品藥品案件專業性強，損害復雜多樣，但檢察機關調查手段不充分，保障措施不足，鑒定機構少、鑒定周期長、鑒定費用高的問題仍然存在，有的地方還比較突出。

三是協作配合機制有待健全完善。比如說生態環境具有系統性、整體性、關聯性的特點，但跨部門、跨區域、跨流域的協作有待進一步深化，上下游聯動、左右岸同行、多部門協作等仍需加強。再比如，各地關于生態環境損害賠償金的管理模式不統一，有待進一步規范。

四是隊伍素質能力不適應。特別是基層公益訴訟檢察力量總體薄弱，難以滿足生態環境、食品藥品公益訴訟辦案專業化的要求。

徐全兵還表示，下一步，最高檢將認真貫徹落實黨的二十大關于“完善公益訴訟制度”部署要求，以公益訴訟檢察工作高質量發展，為推動檢察公益訴訟專門立法提供實踐經驗和案例樣本。

一是繼續加大辦案力度。聚焦生態環境、食品藥品安全領域突出問題，拓寬案件線索來源渠道，做實調查取證工作，通過高質效辦好每一個公益訴訟案件，做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

二是健全辦案機制。以向全國人大常委會專項報告生態環境檢察工作為契機，總結生態環境檢察新理念、新機制、新成效，推動完善配套制度機制。圍繞生態環境、食品藥品公益訴訟辦案中的重點難點，出臺工作指引，健全完善公益訴訟業務框架體系。

三是強化協同治理。落實好最高檢與相關部門關于依法打好污染防治攻堅戰、依法保障食品藥品安全的協作意見，加強與行政執法、中央生態環保督察的銜接，進一步完善協調聯動工作機制。

四是持續加強隊伍建設，健全技術支持機制，提升專業化履職水平。

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