全球信息:隨筆：美國政治制度是如何陷入“死循環(huán)”的

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截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，美國眾議院議長選舉已進(jìn)行了六輪投票，但仍未有候選人獲得足夠票數(shù)，選舉僵局還將持續(xù)。國會(huì)眾議長持續(xù)“難產(chǎn)”，新一屆國會(huì)眾議員無法就職，美國政壇分裂鬧劇愈演愈烈。

國會(huì)山作為美國政治重地和所謂美式民主的象征，本應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)美國社會(huì)前進(jìn)的關(guān)鍵力量之一，然而層出不窮的鬧劇和丑聞讓國會(huì)山本身成為美國政治的問題所在。眾議長“難產(chǎn)”上一回發(fā)生還是在一百年前的1923年，當(dāng)時(shí)議員們總共進(jìn)行了9輪投票才選定議長?！鞍倌晡从小钡那榫霸佻F(xiàn)，折射出不斷極化的黨爭和黨內(nèi)政治撕裂已經(jīng)使美國制度陷入“死循環(huán)”。

這是1月3日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì)大廈。新華社記者 劉杰 攝

國會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，眾議長“難產(chǎn)”只是最新一起例證。日前，總額達(dá)1.7萬億美元、文本長度超過4000頁的2023財(cái)年綜合撥款法案在爭議巨大情況下倉促“通關(guān)”，這種“簡單粗暴”的立法操作顯示國會(huì)立法職能已高度失靈。威斯康星州共和黨籍參議員羅恩·約翰遜抱怨說，這么短的時(shí)間內(nèi)根本不可能有人能讀完如此冗長的法案文本，“華盛頓的失能和犬儒主義已經(jīng)到達(dá)全新高度”。

國會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，彰顯出美國所謂民主政治的日漸失能。政治分裂和極化加劇，民主、共和兩黨愈加勢不兩立?！安粏柺欠菍﹀e(cuò)、只問黨派立場”已成為美國政壇常態(tài)。1月6日是“國會(huì)山騷亂”事件兩周年，但圍繞這一事件的調(diào)查至今“一地雞毛”。眾議院國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)日前雖然公布了最終調(diào)查報(bào)告，然而紛爭不僅未結(jié)束，反而隨著2024大選日益臨近，還有繼續(xù)發(fā)酵之勢。尋求在本屆國會(huì)擔(dān)任眾議院議長的共和黨人凱文·麥卡錫日前表示，共和黨控制該院后，將對國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)的工作進(jìn)行審查。隨著美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢逐漸惡化，美國政治極化和政治癱瘓現(xiàn)象勢必越發(fā)嚴(yán)重，諸如槍支暴力、種族歧視等種種新舊社會(huì)問題也將更加難以解決。英國倫敦大學(xué)學(xué)院全球政治學(xué)教授布賴恩·克拉斯認(rèn)為，“美國民主正在死亡”，隨著時(shí)間推移，“疾病”正在成為“絕癥”，“治療方法”卻變得越來越少。

2022年12月19日，在美國首都華盛頓，國會(huì)眾議院國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)召開會(huì)議。新華社發(fā)（沈霆 攝）

美國政客的群體性腐敗和道德缺失，表明美國政治運(yùn)轉(zhuǎn)日漸失靈?！安粏柹n生只問財(cái)”“不問蒼生只攬權(quán)”——美國政客們利用公權(quán)中飽私囊，然而美國現(xiàn)行制度卻對其缺乏約束機(jī)制。大量國會(huì)議員利用職務(wù)之便搞股票“內(nèi)幕”交易，眾議院前議長佩洛西就是國會(huì)里的著名“操盤手”。政客造假、失信已成常態(tài)。新當(dāng)選眾議員喬治·桑托斯近日被媒體曝光其履歷上不少“光鮮”內(nèi)容純屬造假，但他拒絕放棄就職，并詭辯稱“這不妨礙我當(dāng)好國會(huì)議員”。美國前國會(huì)眾議員圖爾西·加巴德評論說，美國政客撒謊很普遍甚至在華盛頓形成文化，即便被拆穿也沒什么后果，難怪美國人民不信任他們。

美國政客是否真心為民？美國民主是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好？美國民眾心中自有一桿秤。美國蓋洛普公司去年夏天公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，對國會(huì)議員們很有信心的美國人僅占7%，創(chuàng)歷史新低。美聯(lián)社與芝加哥大學(xué)全國民意研究中心聯(lián)合創(chuàng)辦的公共事務(wù)研究中心去年10月公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，只有9%的受訪者認(rèn)為美國民主制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好。美國《國家利益》雜志網(wǎng)站說：“大量跡象表明，美國的民主陷入險(xiǎn)境?！?/p>

美國政客失德、治理失序、政治失能，苦的是美國民眾。美國歷史學(xué)家查爾斯·比爾德曾形容美國政治是“一伙資本家投機(jī)商成功哄騙普通民眾接受一個(gè)有利于少數(shù)顯貴的政體”。這句話聽起來有些繞口，但仔細(xì)一琢磨倒是非常精辟，可謂一語中的。

“美式民主”這個(gè)美國政客們曾經(jīng)在國際上四處吹噓欺騙世界的幌子，如今破洞掉色，已經(jīng)有些不堪入目。而且，美國政治的亂象、美國政治的失序，卻似乎沒有停止的勢頭，不斷突破人們的認(rèn)知底線，美國制度也正是在這一進(jìn)程中不斷陷入“死循環(huán)”，并越陷越深。

關(guān)鍵詞： 研究中心 越陷越深