【環(huán)球新視野】熱評丨精準回應民生訴求，鐵路新規(guī)有“干貨”

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11月17日，交通運輸部公布了新修訂的《鐵路旅客運輸規(guī)程》，將于2023年1月1日施行。新規(guī)圍繞兒童票銷售標準、群體優(yōu)惠（待）票、改簽和退票等票務(wù)重點環(huán)節(jié)進行了修訂完善；明確了對“霸座”等行為的處理方式……總體來看，新規(guī)回應了諸多民生關(guān)切話題，亮點頗多，“干貨”滿滿，引發(fā)了廣泛關(guān)注。

打破“以身高論票價”，讓兒童優(yōu)惠票最大限度惠及兒童。長期以來，鐵路兒童票劃分一直按身高標準。但是，隨著人們生活水平大大提升，兒童身高也普遍提高。傳統(tǒng)的身高標準已經(jīng)無法用來衡量當代孩子。許多“高個子”無法享受兒童優(yōu)惠待遇，明顯有失公平。

因此，新修訂的規(guī)程明確了兩種情況：實行車票實名制的，按照年齡標準區(qū)分是否應當購買兒童優(yōu)惠票；未實行車票實名制的，按身高標準區(qū)分。而現(xiàn)在，99%以上的客票都是實名制的，換句話說，絕大多數(shù)情況下兒童都可以按年齡購買兒童優(yōu)惠票。這就最大限度保障了兒童的優(yōu)惠權(quán)益，也充分體現(xiàn)了國家對未成年人的關(guān)愛。

發(fā)現(xiàn)“霸座”行為應報警，為打擊違法失德行為提供堅強后盾。近年來，“霸座”行為屢屢成為輿論場熱議的焦點。面對“霸座”者，有人堅定維權(quán)，有人則無可奈何。新規(guī)明確，鐵路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)變造、偽造車票或者證件乘車，“霸座”或者其他擾亂秩序的行為，應當及時報告公安機關(guān)。

實際上，“霸座”不僅違反道德，也涉嫌違法。我國民法典規(guī)定：旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。《鐵路安全管理條例》規(guī)定，禁止擾亂鐵路運輸指揮調(diào)度機構(gòu)以及車站、列車的正常秩序等行為。新修訂的《鐵路旅客運輸規(guī)程》則進一步以明確的條文震懾“霸座”等行為，為誠信守法公民“撐腰”。

關(guān)注重點和特殊群體權(quán)益，保障旅客安全便捷乘車。新規(guī)對鐵路運輸相關(guān)政策做出多項修改，例如明確允許導盲犬進站乘車，并規(guī)定要為老幼病殘孕旅客等提供優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車等服務(wù)，為老年人和其他需要幫助的旅客提供必要的人工服務(wù)。在服務(wù)重點和特殊群體方面，新規(guī)增添了更多“以人為本”的溫暖底色，體現(xiàn)出濃濃的人文關(guān)懷。

正面回應民生訴求，并將惠民之舉以規(guī)程的方式固定化、制度化，這是鐵路服務(wù)的一大進步，也是鐵路部門與民心民意積極互動的鮮活示范。當然，制度還需在應用中落實，在執(zhí)行中彰顯價值。期待新規(guī)落地之后，廣大乘客在購票、乘車過程中，真正得到實惠，享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 鐵路運輸 最大限度 未成年人