國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)王衛(wèi)東：金融支持科技創(chuàng)新需要從三個(gè)方面提質(zhì)增效

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金融如何支持科技創(chuàng)新？6月8日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)王衛(wèi)東在陸家嘴論壇上分享了觀點(diǎn)。

他表示，金融支持科技創(chuàng)新是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要要求。科技創(chuàng)新成本高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，從科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化再到市場(chǎng)開(kāi)拓產(chǎn)生效益，每個(gè)階段都需要大量資金投入。金融作為資源配置的樞紐，為科技創(chuàng)新提供資金支持，又能為規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)提供金融工具，是科技創(chuàng)新的重要保障。因此，持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制，構(gòu)建活躍的金融市場(chǎng)、暢通的融資渠道和良好的金融環(huán)境，引導(dǎo)更多資金流入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，是金融機(jī)構(gòu)的重要使命。

王衛(wèi)東指出，開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)發(fā)性金融支持科技創(chuàng)新，取得了積極進(jìn)展，形成了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。具體有以下幾個(gè)方面：

1、聚焦戰(zhàn)略需求，助力關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。在國(guó)家科技重大專項(xiàng)等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，服務(wù)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。2、把握發(fā)展規(guī)律，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。3、優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)新支持科技企業(yè)的模式。我們與有關(guān)部委開(kāi)展規(guī)劃政策研究，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)貸款，確保在重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。4、發(fā)揮綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善全方位、多元化資金供給，為科技企業(yè)提供全生命周期、多金融產(chǎn)品、寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域的金融支持。

王衛(wèi)東認(rèn)為，金融支持科技創(chuàng)新還需要不斷提質(zhì)增效。

一要在拓展金融服務(wù)覆蓋面上下功夫，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等科技企業(yè)全生命周期，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化、科技基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新全領(lǐng)域，滿足企業(yè)科研院所等科技創(chuàng)新主體的金融需求。

二要在構(gòu)建多層次資金運(yùn)作體系上做文章。對(duì)公共屬性較強(qiáng)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建立以政府投入為主、金融機(jī)構(gòu)按清單支持的投入體系，開(kāi)展有組織的科技創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)前景清晰的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資產(chǎn)品，支持企業(yè)增加科研投入。對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件、但面臨暫時(shí)市場(chǎng)失靈問(wèn)題的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，可以充分發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的作用。

三要在提升金融服務(wù)可持續(xù)能力上求突破。建議以長(zhǎng)期貨幣政策工具為支撐，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以低成本、長(zhǎng)期資金定向支持科技創(chuàng)新，并通過(guò)稅收優(yōu)惠、政策補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纫幌盗写胧┮龑?dǎo)企業(yè)加大投入。

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