優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 讓煙火氣升騰激發(fā)城市活力

(資料圖)

證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

淄博“爆”了，因?yàn)樾★瀶A串，也因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬?duì)營(yíng)商環(huán)境的呵護(hù)。假期過后，深圳以類似姿態(tài)沖上熱搜。新修訂通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明確，自9月1日起，允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。此外，北京、上海今年同樣針對(duì)“擺攤”管理出臺(tái)新規(guī)。

幾座一線城市的不謀而合，意味著此前很長(zhǎng)一段時(shí)間里為城市所“不容”的路邊攤迎來“解禁”，也體現(xiàn)出各地為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振消費(fèi)信心從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體持續(xù)好轉(zhuǎn)的真招實(shí)干。

商鋪向外延伸，餐飲小店翻臺(tái)率提高，營(yíng)收增加、盈虧更好平衡；小商販“斜杠”經(jīng)營(yíng)，固定工作之余開源增收……經(jīng)營(yíng)者之所需，大概如此。政府部門樂得自比“店小二”，意在服務(wù)為先，切經(jīng)營(yíng)者之所需，予經(jīng)營(yíng)者以便利。因此，即便允許擺攤設(shè)點(diǎn)與財(cái)稅政策支持、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善等“大”舉措相比，實(shí)在太“小”，卻最直觀滿足了大家對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的想象，這也是淄博燒烤爆火出圈，“北上深不再全面禁止路邊攤”引發(fā)圍觀者鼓掌叫好的根源所在。

不過，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不在一時(shí)一事，而在久久為功。早在2020年，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”就出過圈，中央文明辦當(dāng)時(shí)還明確，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為當(dāng)年文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極作用。但一時(shí)熱度過后，衛(wèi)生臟亂、噪音擾民、侵占人行道又成為橫亙?cè)诎l(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”面前的難題，于是“地?cái)偂庇殖闪穗y被容納的“臟攤”。

經(jīng)過多年建設(shè)，政府部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效有目共睹，如何不讓經(jīng)營(yíng)者的“喜”變成市民的“憂”？朝令如何不夕改？政策如何保持連續(xù)穩(wěn)定性？如何避免“擺攤”成為塑造良好營(yíng)商環(huán)境的“工具人”、刺激消費(fèi)的“急救箱”？這些問題，則還需要政府部門以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、長(zhǎng)期謀劃來回答。

如果說爆火的淄博對(duì)“我們需要什么樣的營(yíng)商環(huán)境”作出最新解答，那么深圳、北京、上海等一線城市把經(jīng)驗(yàn)積淀、放管平衡上升到制度層面，則將為各地政府如何更好把握短期刺激和長(zhǎng)期治理提供范式參考。

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