“以園區之興帶動發展之興”系列報道 | 沭陽經開區：“點線面體”四維發力 加速工業強勢突破

塔吊林立的工地、奮戰正酣的建設者、焊花四濺的車間……走進沭陽經開區，一個個如火如荼的建設場景，一處處重點項目建設現場，交織出沭陽經開區打造產業新高地的生動畫卷。

今年以來，沭陽經開區深入貫徹落實全市開發區高質量發展暨工業經濟年度表彰大會精神，以“實干”為筆，以“奮斗”為墨，堅持內培、外引“雙輪驅動”，一體化推進“點線面體”建設，聚企成“鏈”、助“鏈”成群，為高質量發展注入了強勁動能。

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抓培育“點”，激發企業發展“源動力”

“企業要想取得長足發展，轉型升級是保持旺盛生命力的‘制勝法寶’。除了企業自身努力外，也離不開沭陽經開區的大力支持。”江蘇奕農生物股份有限公司負責人項文勝說。

江蘇奕農生物股份有限公司是全國較早涉及生物酶制劑行業的企業之一，致力于生物制品的研發、生產和銷售，已成長為中國生物酶制劑行業的十強企業、國家級高新技術企業、省級專精特新“小巨人”企業。

今年以來，沭陽經開區加快推進“5321”工程及智能化改造、數字化轉型，出臺《關于加快培育壯大市場主體推動先進制造業高質量發展的實施意見》，從壯大骨干龍頭企業、支持企業技改擴能等方面，以“真金白銀”助力企業高質量發展。

截至目前，沭陽經開區建立高新技術企業培育庫，入庫企業160余家，推進規模以上企業研發機構全覆蓋和市級研發機構提檔升級；鼓勵企業申請發明專利、開發新產品，1—5月份新增發明專利40項，發明專利擁有量超過600項；天能電池集團股份有限公司、江蘇滬江線業有限公司獲批省級智能制造示范工廠，江蘇蘇訊新材料科技股份有限公司獲批省級綠色工廠……

延產業“線”，增強產業鏈條競爭力

一個產業項目，就是一個新的增長點；一批產業項目，就形成一個新的增長極。2023年，沭陽經開區圍繞千億級產業攻堅三年行動計劃，科學優化產業布局，加快打造產業新地標。

強化招商引資補鏈。今年以來，沭陽經開區聚焦“3+3+X”產業體系和16條重點產業鏈，大力推進“975工作法”，深挖存量項目潛力，成立服務專班，做好重點項目服務，持續奮戰招商一線，全力“搶”商“奪”資。計劃總投資100億元的浪潮科技項目、計劃總投資60億元的新能源汽車零部件一體壓鑄及3C精密結構件項目……一大批帶動效應強、技術水平高的好項目接踵而至，在這片產業沃土上茁壯成長。

強化項目建設拓鏈。項目簽約完成后，沭陽經開區密切跟進項目建設，建立招引單位、幫辦中心、職能部門、分管領導“四位一體”幫辦機制，實施招引、推進、投產、列統、考核“五環聯動”，開展“五清零、五推進”攻堅活動，實現“重點招商信息沒簽約清零，推進項目落地；手續不齊全項目清零，推進項目報驗；土地手續不齊全的項目清零，推進土地掛牌；凈地交不出項目清零，推進項目開工；回收廠房清理不到位的清零，推進交房開工”，全力提高項目轉化率、投產率、入庫率。截至5月底，投資100億元的桐昆二期、50億元的科麗爾光電、10億元的納斯德緊固件等30多個項目竣工投產。

強化產業聯盟強鏈。規劃建設6平方公里的紡織產業園，目前已集聚紡織企業180余家，建成了全國首個智能針織園區，形成涵蓋“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”等較為完整的產業鏈條。1月至5月，紡織產業園實現開票銷售62.9億元，同比增長19.2%……沭陽經開區始終堅持“錯位發展、特色取勝、一區多園”的發展思路，通過產業鏈主企業培育、特色產業園建設推進產業轉型升級和集聚發展，不斷壯大主導產業規模，已形成“3+2”主導產業和紡織產業園、半固態特色產業園等一批特色產業園區。

優拓展“面”，塑造營商環境軟實力

一手扭住項目建設“牛鼻子”，一手抓好營商環境“強磁場”，為沭陽經開區發展帶來了源源不斷的活力動力。

“決定投資之前，項目審批是我最擔心和發愁的事情。然而，項目簽約后，幫辦人員及時協調解決困難問題，以最快速度幫助企業建成投產。”科澤新材料股份有限公司組織中心總監李玉感慨，企業只管用心銷售、安心生產，今年1月至4月公司產值近5億元。

水深則魚悅，城強則賈興。優良的營商環境，對一個地方來說，須臾不可缺少、片刻不能忽視。

近年來，沭陽圍繞高質量發展，樹立了“大抓開發區、重抓開發區”的鮮明導向，推行“沭事速辦、區事區辦、特事特辦”機制，打造營商環境“金字招牌”。主動固化辦理制度、辦理流程、疑難問題解決路徑，出臺《2023年度沭陽經濟技術開發區營商環境提升方案》《工業項目落戶許可“全程速辦”創新機制工作方案》，自項目簽約起，組成投資人、招引人、審批人和多部門參加的“全程速辦”小組，負責項目落戶過程中的手續具體辦理、疑難問題會辦等事宜，為項目推進、落戶、開工、投產提供全程保障，著力打造一流營商環境。

營商環境沒有最好、只有更好。沭陽經開區還深入企業開展“家家到 戶戶訪”活動，推行“沭事速辦、區事區辦、特事特辦”“三辦”機制，幫助企業解決證照辦理、項目融資、員工招聘、技術攻關等方面難題，提供全流程服務，解決企業的后顧之憂，擦亮“近悅遠來，沭陽經開”服務金字招牌。

強支撐“體”，夯實園區載體承載力

推動園區加快發展，建設功能性平臺是新的著力點和突破口。沭陽縣始終將載體平臺建設擺在更加突出位置，通過賦予新的功能、集聚新的要素、建設新的平臺，為園區發展創造更好的支撐條件。

聚焦園區提檔升級。今年以來，沭陽縣樹牢“大抓園區、重抓園區”工作導向，圍繞全面提升國家級經開區、昆沭高新園以及3個市級“一區多園”特色園、4個道口鄉鎮工業集中區“234”園區發展水平，深入實施“234”園區創新提升更好發揮主力軍作用三年攻堅行動，聚焦三量提升、規劃優化、擴大開放、創新驅動、綠色發展、改革賦權“六大行動”，聚力推進園區提檔升級、爭先進位。同時，加強沭陽經開區經濟運行調度，按照“月初抓產值、月底抓開票”工作思路，定期召開經濟運行推進會，不斷提高經濟發展規模。1月至5月，沭陽經開區實現規上工業產值270.03億元，同比增長10.99%；一般公共財政預算收入8.22億元，同比增長32.9%。

強化資源要素保障。沭陽經開區持續在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫，深入推進“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”，為優質項目提供更多用地保障，開展分類印染、電鍍等行業存量資源盤活再利用，加快推進標準化廠房建設。同時，加快盤活土地存量，加快用地方式向集約型轉變，1月至5月，清理盤活土地3800余畝，吸引更多大項目、好項目入駐，走好“有限空間、無限發展”之路。

優化公共服務配套。位于沭陽經開區內的智能紡織科技綜合體，目前已招引入孵企業和創業團隊近60家、科技型中小企業15家，高新技術企業8家，高層次人才及創新創業導師10名，初步形成“科技+人才+產業+生活”集聚區。今年以來，沭陽經開區高水平規劃建設智能紡織科技綜合體、常州路高新區科技綜合體、武漢紡織大學（沭陽）產業研究院、電子通信科技產業園等多個公共服務平臺，全力為優質創新創業項目搭建成長平臺。

時序更替，唯有奮斗。對于快速發展的沭陽經開區，每一年都承載著新的美好期待，每一段旅程都延展出砥礪奮進的時代風景。當下，沭陽經開區正凝聚最廣泛的智慧和力量，在高質量發展的新征程上篤行不怠、步履鏗鏘。（張立婷 孫菲 許文）

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