村內激活“一池春水” 村村聯建“抱團取暖”——石柱多措并舉探索發展村集體經濟_全球看點

▲石柱縣華溪村集體經濟分紅現場（本報資料圖片）。通訊員 馬培鈞 攝/視覺重慶

“太陽出來啰喂，喜洋洋啰郎啰……”仲夏時節，石柱土家族自治縣中益鄉華溪村，土家族民歌《太陽出來喜洋洋》的旋律不時響起，棟棟民居掩映在綠水青山之間，株株黃精在木瓜樹下拔節生長。

(相關資料圖)

“我們依托‘三變’改革，組建起村集體股份經濟聯合社，發展了黃精、木瓜、脆桃、脆李等1500余畝產業，去年村集體收入突破200萬元。”華溪村黨支部書記、村委會主任王祥生介紹。

華溪村所取得的成績，是石柱縣村集體經濟發展的一個縮影。近年來，石柱縣不斷探索村集體經濟發展新方式，既推動村莊內部的“三變”改革，又通過強村帶弱村、村村抱團發展，使村集體經濟得到發展壯大。

“三變”改革

華溪村入選全國農村集體經濟發展典型案例

今年4月，農業農村部公布了第一批全國農村集體經濟發展村級典型案例，華溪村成為重慶唯一入選案例。

但在過去，華溪村主要種植玉米、土豆、紅薯等傳統作物，產量低，效益差，村中一半以上的勞動力外出務工，部分土地閑置，村集體經濟薄弱。

2018年起，華溪村依托“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革，組建村集體股份經濟聯合社，負責管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟等。

在此基礎上，華溪村成立石柱土家族自治縣中益旅游開發有限公司，該公司由村集體股份經濟聯合社出資468萬元、占股93.6%，16個村民出資32萬元、占股6.4%，負責旅游開發、中藥材種植和銷售、中蜂養殖、農副產品加工等業務，探索培育“1+1+N”（1個村集體經濟組織、1個公司、N個合作經營項目）市場主體架構。

自成立村集體經濟公司以來，華溪村發展了黃精、木瓜、脆桃、脆李等特色農業種植，以及華溪大米、黃精面條、華溪鹽竹筍等農產品加工產業。每年，公司將利潤的93.6%分紅給村集體經濟聯合社，經濟聯合社再按照6：3：1的比例進行二次分紅，其中60%分紅給全體村民，30%作為“兩不愁三保障”專項基金，從多個方面對村民進行激勵和幫扶，剩下的10%則作為村集體公益金用于日常開支。

王祥生介紹，去年華溪村集體經濟收入達201萬元，在前不久的華溪村第五屆村集體分紅大會上，1246名村民分紅近15萬元。

以強帶弱

黃水鎮8個村（社區）集體經濟結對發展

“去年，萬勝壩社區與我村結對，幫助村上利用撂荒地種植75畝中藥材虎杖，并發展民宿產業，全村集體經濟收入達40多萬元。”石柱黃水鎮金華村黨支部書記、村委會主任蔣貴成說。

蔣成貴所說的結對幫扶，是黃水鎮探索的“一社帶一村”集體經濟發展方式。

黃水鎮共有黃水、七龍、黃連、萬勝壩4個社區，以及大風堡、金花、洋洞、清河4個行政村，4個社區靠近黃水場鎮，旅游資源豐富，與4個村相比集體經濟發展較好。為充分利用社區資源優勢，黃水鎮將4個社區與4個村結對，通過以強帶弱，推動村（社區）集體經濟協同發展。

去年，黃水社區與清河村、洋洞村結對，在社區內新建垃圾資源回收站、露營基地等基礎設施；黃水社區與大風堡村結對，在社區內共同建立超市、便民服務中心、酒店等；黃連社區與洋洞村結對，在社區內共同建起農貿市場；萬勝壩社區和金花村結對后，幫助村上發展民宿產業。

“在結對幫扶的基礎上，黃水鎮還整合8個村（社區）集體資金，成立重慶市天上黃水文化旅游發展有限公司、黃水鎮竹筍專業合作社，開發上線‘蜀江春鮮’特產銷售和‘黃水避暑房’房屋交易小程序，開展相關業務。”黃水鎮相關負責人介紹，去年黃水鎮8個村（社區）集體經濟實現收入186.47萬元。

抱團發展

橋頭鎮村集體經濟去年收入500萬余元

石柱縣橋頭鎮共有7個行政村，戶籍人口1.2萬余人，但在過去常住人口卻不足7000人，一批土地、農房因此閑置。

如何喚醒這批“沉睡”的資源？橋頭鎮決定讓7個村集體抱團發展，共同組建公司。

“讓7個村集體成立一家公司，就是希望各村通過閑置資產入股，發揮資源集聚效應。”橋頭鎮黨委專職副書記汪見波介紹。

2021年，橋頭鎮馬鹿、瓦屋、橋頭、田畈、長沙、野鶴、趙山7個村（社區）的集體經濟組建千年橋頭綠色農業產業公司，由各村用村里的閑置資產入股，抱團發展鄉村產業。

馬鹿社區、田畈村、趙山村主要采用土地入股的方式，發展種植產業。在產業選擇上，三個村各有不同。例如，馬鹿社區以近2000畝土地入股，主要發展脆紅李、茶葉等產業；田畈村以2000多畝土地入股，主要發展梨產業；趙山村以1000多畝土地入股，主要種植油菜、辣椒等。

瓦屋村、長沙村、橋頭村主要以閑置農房入股，發展文旅產業。

野鶴村除了以1000畝土地入股發展脆李產業外，還將閑置村小校舍入股。校舍經改造后用于開辦鄉村振興產業學校，設電商直播、鄉村旅游、農業社會化服務三個班型，為鎮上鄉村產業發展提供人才支撐。

汪見波介紹，去年，橋頭鎮7個村的集體經濟共收入500余萬元，向全鎮群眾分紅39萬元。