事實(shí)證明,美國(guó)的下限就是用來(lái)突破的。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,針對(duì)美國(guó)訴中方針對(duì)美國(guó)鋼鋁232關(guān)稅措施的反制裁措施,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布專家組報(bào)告,裁定中國(guó)違規(guī)。
對(duì)此,我國(guó)商務(wù)部回應(yīng),此貿(mào)易糾紛案的根源在于美國(guó)的單邊主義和保護(hù)主義,中方采取合理反制,是維護(hù)自身利益的正當(dāng)舉措。中方要求美方立即取消違反世貿(mào)規(guī)則的鋼鋁232措施,與其他世貿(mào)成員相向而行,共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。
【資料圖】
這個(gè)所謂的232關(guān)稅,是美國(guó)在《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條的授權(quán)下,對(duì)特定進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行安全審查,最終由美國(guó)總統(tǒng)決定是否對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取措施。
這個(gè)案件的根源可以追溯到2017年。當(dāng)時(shí)美國(guó)為了保護(hù)本國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力,對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁產(chǎn)品啟動(dòng)232調(diào)查,加征10%~25%的關(guān)稅。這一貿(mào)易保護(hù)舉措嚴(yán)重違反了多邊貿(mào)易原則,中國(guó)等多國(guó)對(duì)此表示反對(duì)。
在中國(guó)等國(guó)家的努力下,美國(guó)被告上世貿(mào)。去年12月,世貿(mào)組織專家組發(fā)布調(diào)查報(bào)告,裁定中方勝訴,美方違反世貿(mào)規(guī)則,需盡快重返正規(guī)。可美方不服,再次提起上訴。
而現(xiàn)在,美國(guó)上訴的內(nèi)容,就是中國(guó)就美方違規(guī)加征高額關(guān)稅的問(wèn)題,采取反制措施。說(shuō)白了,美方就是不想履行世貿(mào)裁決,反而對(duì)中方倒打一耙。必須明確的是,美國(guó)的訴訟完全是毫無(wú)根據(jù)的,中方的反制措施符合WTO規(guī)定。
根據(jù)WTO規(guī)則,如果一方國(guó)家在貿(mào)易爭(zhēng)端中被裁決違規(guī),而拒不履行裁決結(jié)果,那么另一方國(guó)家有權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)性關(guān)稅。此前,WTO就公布了美國(guó)在貿(mào)易爭(zhēng)端中的違規(guī)行為,然而美國(guó)至今未履行裁決結(jié)果,并且聲稱要對(duì)WTO進(jìn)行改革,同時(shí)繼續(xù)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅。在這種背景下,中國(guó)采取反制措施完全符合WTO規(guī)定,不存在任何問(wèn)題。
美國(guó)訴諸訴訟只不過(guò)是倒打一耙的手段。通過(guò)在WTO上訴訟,美國(guó)試圖轉(zhuǎn)移公眾對(duì)其違規(guī)行為的焦點(diǎn),并試圖將中方的反制措施說(shuō)成是違規(guī)行為,以達(dá)到繼續(xù)對(duì)中國(guó)施加壓力的目的。然而,這種拙劣的手段并不能掩蓋美國(guó)的失信行為和違規(guī)舉措。
從世貿(mào)專家小組的裁定來(lái)看,他們顯然是在拉偏架。明明是美國(guó)首先發(fā)起加征關(guān)稅的舉動(dòng),世貿(mào)裁決結(jié)果出來(lái)后美國(guó)還拒不履行,中國(guó)只能被迫應(yīng)對(duì),如今世貿(mào)卻裁定中國(guó)違規(guī)。換句話說(shuō),同一件事,在美國(guó)的影響下,世貿(mào)無(wú)視事實(shí)給出兩個(gè)結(jié)果,實(shí)在是莫大的諷刺。
其實(shí),美國(guó)對(duì)世貿(mào)的干預(yù)是多方面的,特別是在特朗普政府時(shí)期。根據(jù)WTO規(guī)則,仲裁法庭至少需要三名法官才能運(yùn)作,但由于美國(guó)阻止新法官的任命,導(dǎo)致法庭實(shí)際上只剩下了一名法官,無(wú)法形成法庭組成員進(jìn)行爭(zhēng)端解決。這樣的情況下,許多貿(mào)易訴訟無(wú)限期地耽擱,給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了很大的不確定性。
在拜登政府上臺(tái)后,盡管他們表達(dá)了對(duì)與中國(guó)的對(duì)話的愿望,但并沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的圍堵和遏制的力度。反而繼續(xù)了特朗普政府對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)策略,維持了針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅措施,并加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的限制。
過(guò)往教訓(xùn)告訴我們,對(duì)美國(guó)不能抱一丁點(diǎn)幻想。因此,對(duì)于世貿(mào)的裁決,我商務(wù)部也明確表示,中方將依法采取反制措施,維護(hù)自身合法權(quán)益,并要求美方立即取消違反世貿(mào)規(guī)則的鋼鋁措施。
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