每日頭條!李稻葵：區(qū)分人口總量和人力資源概念，充分利用好人力資源

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我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化階段，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中人口問(wèn)題始終是我國(guó)發(fā)展面臨的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。

6月10日，由中國(guó)人口學(xué)會(huì)舉辦的“人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開(kāi)。

研討會(huì)上，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵提出，隨著中國(guó)人均預(yù)期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)年齡人口總量作為有效勞動(dòng)供給的測(cè)度已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映全社會(huì)人力資源的現(xiàn)狀。決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。

李稻葵表示，2022年全國(guó)人口比2021年末減少85萬(wàn)人，自1962年以來(lái)人口自然增長(zhǎng)率首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于這一重大變化，當(dāng)前社會(huì)輿論表現(xiàn)出極大焦慮，甚至對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的悲觀預(yù)期。學(xué)術(shù)界的一個(gè)流行觀點(diǎn)是隨著人口總量見(jiàn)頂下降，我國(guó)的人口紅利將消失，總需求將不足，社會(huì)創(chuàng)新能力將下降，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力出現(xiàn)顯著下降。

李稻葵認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)界乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)人口問(wèn)題有一系列誤解，出現(xiàn)這些誤解是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真區(qū)分人口總量和人力資源的概念。影響一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，不是人口總量和年輕人總量，而是愿意參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的、活躍的、健康的、有技能的人口總量。隨著中國(guó)人均預(yù)期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)年齡人口總量作為有效勞動(dòng)供給的測(cè)度已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映全社會(huì)人力資源的現(xiàn)狀。

他提到，人力資源可以被認(rèn)為是考慮了人口質(zhì)量的社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間儲(chǔ)備總和，人力資源總量是健康受教育人口當(dāng)量。根據(jù)我們測(cè)算，即便中國(guó)的人口總量已經(jīng)達(dá)峰且勞動(dòng)參與人口總量的峰值已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)的人力資源總量仍將在2040年前持續(xù)增長(zhǎng)，并將在2040~2050年間保持穩(wěn)定，這得益于日益提升的健康水平和受教育水平。

“決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。”李稻葵表示，根據(jù)測(cè)算，如果我國(guó)的人力資源能得到有效提升和充分利用，那么國(guó)民受教育水平和健康水平的提升可以有效抵消人口老齡化的負(fù)面沖擊，在2021~2050年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力將介于3.8%~6.1%。分階段來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)潛力在2021~2030年為5.9%，2031~2040年為4.9%，2041~2050年為4.1%。這一潛在增速完全可以為實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

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