老房拆了新房還沒好怎么遷戶口？ 上海人大代表呼吁關(guān)注舊改居民戶籍申報“真空期”

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東方網(wǎng)記者柏可林1月14日報道：上海正在加快推進“兩舊一村”改造，市人大代表、靜安區(qū)彭浦新村街道黨工委書記任偉注意到，舊住房拆除重建啟動后，原有房屋地址滅失，新房屋還未辦理權(quán)證，在此期間居民戶口無法遷入，改造居民要求盡快解決戶籍申報的呼聲強烈。

任偉告訴記者，根據(jù)上海市戶口事項辦理的有關(guān)規(guī)定，居民申報、遷移戶口必須提供入戶地房屋有效權(quán)證，包括不動產(chǎn)登記憑證或租賃憑證。但非成套舊住房拆除重建工作需要先將舊房拆除，再在原有的地址新建新的房屋，“舊房拆除后，舊的戶籍申報地址就滅失了，而新房建設(shè)有一個時間跨度，一般需要四到五年時間，在此期間居民的戶口申報和遷入就缺少了房屋權(quán)證，導(dǎo)致居民戶口申報和遷入無法正常進行。”

以彭浦新村街道舊改為例，從2005年起，彭浦新村街道在全市率先試點舊住房成套改造工作，先后完成彭五、彭七及彭三小區(qū)的改造，彭一小區(qū)也已開工建設(shè)，受益居民4907戶，極大改善了彭浦新村居民的住房品質(zhì)。然而，彭三四期和五期房屋雖然已經(jīng)竣工，居民早已回搬，但由于大產(chǎn)證還沒有辦理出來，居民仍然沒有拿到房屋的租賃憑證或不動產(chǎn)登記憑證，因此戶籍無法遷入到新的安置房屋。“正在開建的彭一小區(qū)改建項目預(yù)計2025年底完成回搬，在此期間會有不少居民有戶口遷入的需求。”任偉代表說。

在日常工作中，也有居民向任偉代表反映戶口申報和遷入問題給拆除重建居民家中孩子上學(xué)、新生兒入戶、外來媳婦落戶、房屋買賣、獨居老人監(jiān)護人戶籍遷入等諸多方面帶來了極大不便，居民普遍擔(dān)心因為戶口無法申報和遷入影響自己在房屋上的合法權(quán)益。

針對以上情況，任偉代表建議市區(qū)規(guī)劃和房地部門加快舊住房拆除重建項目土地歸并和房屋有效權(quán)證辦理的審批進度；市公安局戶籍管理部門在戶籍管理系統(tǒng)上同步加強頂層戶籍辦理的配套設(shè)計，針對全市舊住房成套改造項目范圍內(nèi)的居民戶口遷移問題出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見，支持全市舊住房成套改造工作。“建議在從房屋拆遷到回搬后設(shè)置房屋有效權(quán)證的過渡期，待居民取得新建房屋有效權(quán)證后，再一并遷入新址。”

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