劍指全省最優(yōu)！踐行“五心服務(wù)”，宿遷全力做優(yōu)營商環(huán)境

交匯點訊 截至7月底，宿遷共有市場經(jīng)營主體86.22萬戶，同比增長 14.11 %。今年新增市場經(jīng)營主體6.49萬戶，同比增長 29.54%；

率先在全省實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)注冊和前期建設(shè)階段行政事業(yè)性收費“零收費”。2012年至2023年，一直保持在全省“收費項目最少、收費標(biāo)準(zhǔn)最低、收費負擔(dān)最輕”的政策環(huán)境；

全省率先研發(fā)上線企業(yè)開辦“一件事”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、掌上可辦，5枚印章及銀行開戶免費、0.5個工作日辦結(jié)常態(tài)化；

(資料圖)

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聚焦建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市，近年來，宿遷把優(yōu)化營商環(huán)境作為“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的有力抓手，作為推動高質(zhì)量發(fā)展、提升城市核心競爭力的關(guān)鍵舉措和內(nèi)生動力。

持續(xù)深化投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心的“五心”服務(wù)，全力打造“宿遷速辦”“宿遷幫辦”“宿遷免費辦”營商環(huán)境品牌，在全省營商環(huán)境考核中位列“第一方陣”。

8月22日上午，“推動宿遷為全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出更大貢獻”系列主題新聞發(fā)布會召開第二場——“全力做優(yōu)營商環(huán)境”專場。

打造綜合更優(yōu)的政策環(huán)境，保障“投資順心”。連續(xù)3年印發(fā)宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單，每年向社會公開承諾100條服務(wù)舉措；9個縣（區(qū)）、功能區(qū)分別制定年度任務(wù)清單，每年任務(wù)總計600余項。“今年落實免申即享資金5040萬元，全市企業(yè)及個體工商戶實現(xiàn)增值稅留抵退稅9.79億元、新增減稅降費16.88億元。”宿遷市發(fā)展改革委二級調(diào)研員谷航林說。

打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，保障“服務(wù)貼心”。在省內(nèi)首創(chuàng)超級管理員政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，建設(shè)“宿遷速辦”服務(wù)中心，目前已實現(xiàn)700余萬次申報材料免提交，全市50%以上政務(wù)服務(wù)事項0.5個工作日辦結(jié)。

建立免審項目清單，工業(yè)建設(shè)項目從立項到竣工驗收在47個工作日內(nèi)完成，比省級要求縮短53%。在全市8個開發(fā)區(qū)700余個項目實現(xiàn)評估成果共享，在全省率先完成省級及以上開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估全覆蓋。

優(yōu)化公正透明的法治環(huán)境，保障“創(chuàng)業(yè)安心”。2020年以來，宿遷全市法院法定審限內(nèi)結(jié)案率連續(xù)三年全省第一，超一年以上未結(jié)訴訟案件全省最少，案件平均審理天數(shù)連續(xù)三年全省第一，2022年案件平均審理天數(shù)為56.23天。

全力推進“調(diào)解靠前一步，糾紛止于訴前”的一站式多元解紛體系建設(shè)，截至7月底，累計商事糾紛訴前調(diào)解案件34461件，調(diào)解成功15241件，商事案件訴前分流率84.06%。

健全“兩書同達”“兩網(wǎng)通辦”“異地修復(fù)”等機制，1—7月，累計為662家企業(yè)完成信用修復(fù)。成功創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。上半年全市累計辦理免于處罰或減輕處罰案件3599件。

完善公平有序的市場環(huán)境，保障“發(fā)展放心”。首創(chuàng)經(jīng)營異常企業(yè)公益清算退出機制，截至7月底，宿遷市中級人民法院共推動2047家經(jīng)營異常企業(yè)退出市場，有效凈化了市場環(huán)境。推進招投標(biāo)全流程電子化改革，實現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)全流程“不見面”交易，項目投標(biāo)保證金在中標(biāo)公告發(fā)布之日起3個工作日內(nèi)自動完成退付。加強要素保障，今年以來落地“拿地即開工”項目25個，近年來累計降低企業(yè)用能成本約34.2億元。

同時，加大融資扶持力度，到7月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額1170.16億元，較年初增長16.42%，貸款戶數(shù)18.418萬戶，較年初增加1.8713萬戶，普惠貸款占比保持全省第一位。

首創(chuàng)預(yù)授信管理機制，從根源上解決小微企業(yè)首貸難。1—7月，“宿易貸”模式為2973多家企業(yè)發(fā)放信用貸款178.12億元，信用貸增速全省領(lǐng)先。

培育惠企利企的人文環(huán)境，保障“生活舒心”。舉辦2022宿遷民營企業(yè)百強發(fā)布儀式，累計舉辦57期“宿商講壇”，實施百名年輕一代民營企業(yè)家培養(yǎng)工程，開展十佳新銳宿商評選等活動。積極清欠中小企業(yè)賬款，目前累計處理拖欠中小企業(yè)賬款項目22個，清償金額9169.3萬元。

今年以來，宿遷為7.91萬人次推薦就業(yè)崗位，新增技能人才5.3萬，431名產(chǎn)業(yè)人才通過“直通車”取得職稱。設(shè)立人才服務(wù)專窗，實現(xiàn)人才“購房券”、生活補貼、“宿青驛站”等人才服務(wù)“一網(wǎng)辦”。

新華日報·交匯點記者 史偉

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